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距离东莞近一万公里外的意大利城市米兰，是Luxottica（中文名称为“陆逊梯卡”）集团总部的所在地。这家集专业眼镜制造及销售于一体的跨国集团公司，旗下拥有Ray—Ban（雷朋）、Bvlgari（宝格丽）等多个一线眼镜品牌，长期领跑全球市场占有率，堪称不折不扣的全球高端眼镜巨头。
4月20日，东莞市委副书记姚康带队从东莞出发，漂洋过海亲赴意大利拜会陆逊梯卡集团总部，积极推动陆逊梯卡集团将国内销售中心落户高埗镇，这是其此行的重要目的。倘若合作成行，这无疑将成为高埗眼镜产业发展史上的重要里程碑。
2016年，高埗镇出台《东莞市高埗镇眼镜产业发展规划（2016—2020）》实施方案，首次明确提出，未来10年时间要打造全球高端眼镜产业基地的目标，并陆续启动外出调研、招商、筹建眼镜产业协同创新中心等举措。这被外界解读为，长期缺乏明晰支柱产业的高埗，这会儿要把高端眼镜产业作为支柱产业来培育了。
连日来，南方日报报道组深入高埗调查采访发现，在高端眼镜产业的发展布局上，高埗正结合当地产业实际，形成了独具特色的产业培育方程式，即依托陆逊梯卡这一龙头企业的强大带动作用，从一个工厂出发，围绕其产业链上下游环节进行招商引智，在创造条件让陆逊梯卡将营销、研发、设计等更多产业环节放到高埗的同时，也吸引其下游众多供应商向高埗聚集，逐步形成浓厚的眼镜产业氛围，进而带动行业展销、产品发布、工业旅游等相关产业领域的发展，最终形成一个系统庞大的支柱产业集群。
上升的眼镜业和下降的制鞋业
4月20日下午5时30分，高埗镇振兴北路，天下起了毛毛细雨，可这并不影响欧邓管理区路段的热闹场景，数以千计的产业工人从厂区门口刷卡涌出，人头攒动，附近的几家餐馆和便利店也迎来了一天里生意最好的时候。
这是陆逊梯卡华宏（东莞）眼镜有限公司（以下简称“华宏”）所在地。进驻高埗19年，华宏已经从原先单独的金属工厂，扩展到如今包括金属制造、注塑制造、镜片制造、物流仓储中心等在内的多个产业链生产车间，厂区员工也从最初的数百人，激增到1万人以上。
“东莞每年供应的眼镜数量达5000万副左右，占据集团全球60%的产量。”在华宏办公区，海关业务和社区关系总监韩裕生告诉记者，华宏这些年的产能仍在递增，也在不断增资扩产，目前正在规划建设一个面积为4.5万平方米，集出口仓储、自动化操作和环保型于一体的物流配送中心，以满足企业未来发展的需要。
在全球贸易分工调整加速、成本敏感型制造业加速寻找更低成本的国际局势下，华宏的连年逆势上涨以及增资扩产，为高埗镇将高端眼镜产业视为支柱产业打造注入了强心剂。
翻看高埗镇历年经济社会发展统计数据可以发现，在过去多年，高埗镇的经济支柱一直呈现出三足鼎立的格局，制鞋、电子信息、眼镜三大主力产业齐头并进，都被当地政府视为发展重点，因此彼此也没受到额外的过多关注。
然而，这几年，这样的格局正在被迅速打破。据知情人士透露，由于制鞋属于成本敏感型行业，伴随着国内劳动力成本的不断上升，以裕元鞋厂为代表的制鞋企业已逐渐将部分产能转移到东南亚等成本更低的国家和地区，由此导致的情况是，制鞋产业在高埗每年的GDP贡献率已经从高峰时的50%左右下降至如今的30%左右，而同期的电子信息产业的贡献率则稳定在30%左右，只是由于华宏等少数龙头企业的业绩带动，眼镜产业的贡献率已经从原先的10%提升至30%左右，并仍保持着稳步上升的势头。
于是，2016年1月，高埗镇在政府工作报告首次明确提出，将把打造全球高端眼镜产业基地放在经济工作的首要位置。此后不久的2月份，高埗镇便联合暨南大学产业经济研究院共同发布《东莞市高埗镇眼镜产业发展规划（2016—2020）》实施方案。
按照该规划，未来10年，高埗镇要建设成为中国知名的高端眼镜产业基地。到2020年，集聚规模以上企业8家，眼镜产业年实现工业产值90亿元，年均增速20%。
谈及该规划时，高埗镇商务办主任莫志良说，眼镜产业发展潜力很大，随着制鞋产能的下降及个别企业的外迁，高埗镇空置了一些厂房物业，可以通过发展眼镜产业招引新项目进驻，对旧物业资源进行盘活。
巨无霸企业领衔的产业发力
然而，从1993年引进首家眼镜企业至今，高埗镇仅聚集了3家眼镜企业，尽管其中不乏行业巨无霸，可大多仍集中在生产制造领域。这样的产业基础，让人们不由得产生这样的疑问，高埗如何才能逐步将眼镜产业打造成为当地的支柱产业呢？
对此，莫志良解释称，目前，高埗镇拥有华宏、恒宏、维尔信3家规模以上眼镜企业。虽然数量不多，但每家企业的产值规模都比较大，特别是华宏和恒宏，其所属集团长期占据全球高端眼镜市场头两把交椅。
丰富产品种类和产业链，完善眼镜产业体系，是高埗镇针对目前眼镜产业现状推出的举措。据透露，接下来，高埗镇将紧紧依靠华宏等行业龙头企业的带动，通过全产业链创新，形成自研发设计至终端产品完整产业链的整体优势，围绕发展潜力大、成长性强、带动作用显著的优势产业链，积极实施“专业化生产，提升产品档次；外向化拓展，壮大产业规模；集团化发展，优化产业结构；园区化配套，推进产业集群”的战略布局。
具体而言，瞄准打造高端眼镜产业基地的目标，高埗镇正多管齐下在多个领域进行摸索。包括：争取市政府和有关部门的大力支持，由市领导带队赴意大利拜会华宏总部，与其签署战略合作协议，推动华宏、恒宏的国内销售中心落户该镇；营造产业发展的软环境，成立东莞市眼镜行业协会，建设高埗眼镜产业协同创新中心，推动建立高埗镇眼镜产业发展标准化联盟；与国内知名电商合作搭建高埗眼镜网上销售平台，举办眼镜产业创意设计大赛和眼镜时尚发布等活动，发展工业旅游，设立眼镜博物馆；完善对眼镜产业金融政策支持，配套500万元产业发展专项资金，吸引全球范围优质眼镜企业前来投资创办企业，完善高端眼镜产业链条等。
对于高埗的这一系列布局举措，3月份，中国眼镜协会理事长崔毅在前往华宏调研时指出，高埗镇计划围绕华宏打造成为全球高端眼镜制造和销售基地，必须以技术主导着整个产业，陆逊梯卡集团眼镜定位高端，目前已经得到国际市场的广泛认可，希望高埗及华宏未来在打造眼镜产业过程中，关键是推进技术创新，不断降低生产成本，全面提升高埗眼镜在国内的影响力。
与企业升级不谋而合的互动
高埗政府的战略部署，也与华宏等企业的发展诉求不谋而合。
陆逊梯卡拥有全球最庞大的眼镜零售网络，过去数年，陆逊梯卡正在加速抢占中国这一巨大的市场，先后在国内多个城市布局建设了400家眼镜门店。按照陆逊梯卡的发展规划，预计未来10年时间，这一门店数字将达到4000家左右。
韩裕生表示，地方发展需要打造支柱产业，这是非常现实且可行的想法。华宏具备助力地方打造支柱产业的基础，可以提供产品支持，这次与政府进行强强联合，可以实现双赢，政府通过打造产业基地，争取更多政策扶持，可以为企业进一步发展创造条件。
他说，以华宏为例，目前该企业发力内销市场过程，遇到的普遍难题是，由于是外资企业，报关过程需要把销售到国内的眼镜先经出口监管仓到香港，再以进口的方式回到国内市场销售，中间物流环节过长，不仅运营成本加重，还大大影响了企业的销售运转效率。
“我们一直在想方设法缩短物流时间，确保以最快速度将货品送给客户。现在经香港转一圈回来，最少要一天，遇上周末就要三四天，对服务有很大的影响，我们希望高埗将把眼镜产业打造为支柱产业的情况下，可以帮助企业开设绿色通道，通过内销或物流园渠道的方式，最大限度地减少不必要的中间周转环节。”韩裕生透露，日前，高埗镇政府已经邀请东莞海关相关科室业务骨干一行来到华宏开展走访调研工作，听取和解决企业在报关工作中存在的问题和困难，帮助企业提高通关效率、降低通关成本。在他看来，这便是政府在发展眼镜产业过程中需要做的。
恒宏经理金贵玉同样表示，国内的眼镜市场庞大，无论对于恒宏眼镜还是华宏眼镜而言，都是具有很强的吸引力，如何拓展国内市场问题摆在企业的面前，目前眼镜产品自主研发、品牌建设和销售渠道拓展滞后问题，制约了高埗眼镜产业的进一步发展，也没法给企业更好地开拓国内市场提供助力。
广州市社会科学院党组副书记朱名宏则指出，支柱产业是需要一个培育与成长的过程。高埗经过重新审视，提出眼镜产业作为支柱产业，发挥主力企业的影响力，打造支柱型产业，这样的做法是可行的。高埗有很好的企业资源，有历史积淀，打造产业集聚是有竞争力与潜力的。从已有成功案例看，专业镇的发展往往是由几家主力企业带动的，才会做成有集聚力、有竞争力、有影响力的产业。企业转型可以成为推动产业转型发展的捷径。
圆桌会：高埗眼镜产业发展要解哪些方程式？
对于一个地区来说，集中精力服务好一家龙头企业并不难，难的是让更多优质的企业能够参与其中，打造为当地的支柱产业。
《东莞市高埗镇眼镜产业发展规划（2016-2020）》为当地眼镜产业的发展绘就了一张宏大的产业蓝图。按照该规划，未来5年，高埗镇要建设成为中国知名的高端眼镜产业基地。到2020年，集聚规模以上企业8家，眼镜产业实现年工业产值90亿元，年均增速20%。
要实现这一宏大蓝图，需要什么样的条件与基础？规划中所提到的的举措，又应该如何落地，确保成效？在全球产业竞争加剧的大格局下，高埗眼镜的突围路径又在何处？4月26日，南方日报记者就高埗打造高端眼镜产业的方程式，对话了广州市社会科学院党组副书记朱名宏和中山大学自贸区综合研究院副院长林江。
高埗眼镜产业发展目标
到2020年，集聚规模以上企业8家，眼镜产业实现年工业产值90亿元，年均增速20%。
到2020年，围绕传统功能眼镜形成全产业链布局，并形成囊括众多新型功能性眼镜和智能穿戴产品的比较完整的产品体系，全行业创新研发投入占销售收入比重达到5%左右，拥有创新服务机构数达5个以上，与大学、科研院所共建科技机构数达5个。
到2020年，初步形成集研发、设计、物流、展销等功能于一体的全国知名的高端眼镜产业基地。
使用集体商标数占专业镇特色经济企业数比重达到10%，形成品牌整体影响力。
深入落实“千名技师培训工程”，年均培训眼镜产业创新人才500人次，培养人才总计1000人；实施高级人才引进工程，力争引进各类眼镜产业高级人才年均100人，形成全国领先的眼镜产业人才集聚区。
嘉宾
□广州市社会科学院党组副书记朱名宏
□中山大学自贸区综合研究院副院长林江
以大企业为核心打造产业集群
记者：高埗提出要围绕华宏一家行业领先品牌企业打造整个高端眼镜产业。您如何看待这一选择？
朱名宏：产业要转型，产品要升级，高埗有后发优势，经过重新审视，提出以眼镜产业作为支柱产业，发挥主力企业的影响力，打造支柱型产业，这样的做法是可行的，不过支柱产业是需要一个培育与成长的过程。
目前，高埗打造高端眼镜产业基地处于起步阶段，与其他发达专业镇有一定距离，高埗将产业立足在高端企业的基础上，培养核心产业的方向是可取的。需要提醒的是，在与企业进行合作的过程中，必须要了解企业是否是自发自愿投资的，不要自己一厢情愿，否则产业培育可能存在风险。
在另一层面，高埗有很好的企业资源，有历史积淀，打造产业集聚是有竞争力与潜力的。从已有成功案例看，专业镇的发展往往是由几家主力企业带动的，才会做成有集聚力、有竞争力、有影响力的产业。企业转型可以成为推动产业转型发展的捷径，高埗要进一步推进产业结构调整，适应新的变化。
企业对市场很了解，华宏以高埗为起点，愿意在这里做大做强。政府要紧紧围绕这些核心企业或核心产业，做好配套服务工作。
林江：高埗要建高端眼镜产业基地，这意味着高埗要打造高端消费品制造基地，既然要做成时尚的代名词，高埗有可能做成时尚产品的加工、设计、营销中心。
高埗可以借助华宏的影响力，以其为中心，将与眼镜相关的时尚元素汇集在高埗，通过华宏吸引下游企业进驻高埗。不过，围绕华宏一家行业领先品牌企业打造整个高端眼镜产业，也是存在风险的。
政府给了企业很多优惠，当然会包括减少税收，除非企业承诺将销售等渠道带到东莞，如果只是停留在原有的加工角色，对地方产生的效益不大，如果这个产业链形成不了，或者对方根本没想过将产业链条引进到东莞，这样的合作就会存在风险。政府可以引导华宏，打造本土品牌，这样增加地方的附加值。
高埗要打造全球高端眼镜产业基地，需要三五年的观察时间，产业能否成功，关键是能否衍生一些产品，比如眼镜批发、展示中心等功能，如果将高埗变成企业个别品牌的批发、展示、体验中心等，就可以变成很长的产业链，不过这是短时间很难做得成的。
产业发展需结合自身特点
记者：从高埗现在提出的产业规划看，政府接下来在协同创新、专项扶持等领域部署的动作不少，不少做法都参考借鉴了深圳横岗眼镜产业的成功发展经验。这条路径可行吗？
朱名宏：生产经营之外的东西是政府要考虑的，政府要做好服务工作。高埗在高端眼镜产业规划中提出接下来要打造协同创新中心，设立专项资金，引进设计师人才，打造品牌服务中心等，做规划是为了促进产业的发展壮大，政府推出这样的举措是有必要的。
现在高埗聚集几家高端眼镜企业，政府把更多精力放在服务上。如果像其他专业镇聚集数十家甚至更多的企业，就需要政府做好协调。
横岗的经验做法是可以借鉴的。不过每个地方有自己的特殊情况与产业特色，也有时代变迁的因素，因而借鉴外来经验时不能一成不变，要有所创新。要结合当地的特色、资源条件来借鉴外来经验，模仿创新。
林江：如果再使用横岗的做法，就有些不合时宜了，眼镜是一个既古老又时尚的产业，如果单是依靠传统的思路，解决不了目前发展规划的内容。这样看，发展规划的做法是比较陈旧，既然这件事有得做，都应该用创新思路来做，应该引进一些元素，甚至与其他时尚品牌进行互动。如果真要打造时尚产业，这不止是招商引资，还要涉及到整个镇的发展定位。高埗眼镜企业不多，高埗可以借力打力，要借鉴全国眼镜产业中上下游互动得好的经验，如果高埗仍是单纯的加工基地，就会缺乏吸引力。
莫踏入贪大求快的产值误区
记者：东莞发展新的支柱产业还能依靠的比较优势还是成本吗？对于高埗打造眼镜产业为支柱产业，您认为要避免陷入哪些发展误区？对产业培育有何建议？
朱名宏：租金成本低是东莞的一大优势，但是东莞更大的优势是与当地的资源、配套有紧密的关系。毕竟不是在东莞内部招商，而是到外地招商，我们应该强调东莞有很好的创业环境、良好的配套设施，以及东莞人有创新精神、服务意识，这是东莞更大的优势。
高埗要避免的误区就是不要贪大，特别是开始阶段，不要定下过高的产值目标，否则会不切实际。另外，也不能贪快，做一个支柱型产业，是有一个发展过程，要做好短中远期的目标，不能操之过急，预留发展空间。还有就是政府做好服务，企业做好生产，不要混淆在一起。
林江：如果对外招商再提租金比较优势，这已经没有市场了，这种发展模式已走到终结，高埗政府要考虑如何通过制造创新，促进运作效率、服务质量的提升，要以服务来招商，打动人，这要看政府是否有这样的魄力来做这件事。
高埗要避免的误区是，不在乎有多少企业在这里，不在乎土地租金有多便宜，我们要的是来自于创意的附加值。我们需要依靠华宏，但是也不要过于依赖华宏。我们依靠它，发挥它的优势与影响力，但是我们也不要过于依靠它，要形成一个自己解决办法的方法，要有自己的理念和真正属于自己的企业。
高埗眼镜产业
招商之初体验
在广东眼镜行业，位于深圳龙岗区的横岗眼镜产业基地是国内知名的，其完整产业生态也吸引着全国各地前往学习招商。高埗镇发力高端眼镜产业招商引资的第一站，便前往了横岗眼镜产业基地考察，试图从那里吸纳到企业进驻高埗。
企业声音
阿杰（化名）是深圳横岗众多从事眼镜制造的企业主之一，他拥有一家拥有数十人规模的眼镜制造厂。阿杰介绍，除了少数叫得上名字的国内品牌，横岗的眼镜产业更多是由中小型企业构成的，他们三三两两散落在横岗的各个角落，而且往往一栋厂房里面就可以容得下两三家企业同时发展。
“之前也听说过有东莞的政府过来横岗招商，并愿意给予政策的优惠，但是问了周围一大批做眼镜的，没有哪个同行对搬迁到东莞感兴趣。”
阿杰给记者算了笔账，按照东莞的说法，企业搬到东莞后，厂房租金可以从现在的13元/平方米降到8元/平方米，单看这一指标貌似很有吸引力，可工厂搬迁对企业长远发展而言是大事，企业决不会贸贸然为之。就目前来看，东莞虽然有华宏这样的全球领先企业坐镇，但是作为其上下游企业，过去后能否分得华宏的一杯羹存在很大不确定性，而且眼镜行业是特别依靠熟练工人的行业，一旦工厂启动搬迁，这些积积累多年的熟练工人是否愿意跟着企业搬迁，是众多企业考虑的关键因素之一，如果只是老板想过来，员工不愿意过来，那就要求东莞这边能够提供企业发展所需的人才。
恒宏公司在深圳横岗也有合作的代工企业。公司经理金贵玉也发现这些企业目前也没有搬到高埗的意向。据他介绍，集中在横岗的工厂老板多是香港人，平日来往于深圳与香港更为快捷，行业里流行这样的说法“不能接一个工厂的订单占了自己整个工厂的30%”，因为过于依赖一两家大企业，大企业出现问题，自己也会受波及。另外，工厂搬迁成本很高，甚至会拖垮工厂的资金链。
华宏公司海关业务和社区关系总监韩裕生同样关注到眼镜供应链未能进入高埗的现象。他表示，作为产业集聚的虎门等镇街，倾向于销售市场，企业规模相差不大，而华宏在高埗的定位是制造市场。高埗可以打造眼镜城，吸聚华宏上游的供应商过来高埗投资，这样的渠道更有利于发展集聚效应。
政府声音
高埗镇商务办主任莫志良表示高埗具有土地成本的优势，办同样规模的眼镜厂，高埗与横岗相比，其直接的优势就是租金便宜。他们调研过，在横岗，就算是旧厂房的月租都约为13元/平方米，好些的物业要租到15元/平方米左右，而高埗现在一般厂房租金水平在8元/平方米左右，好的厂房租金也就到10元/平方米。
“对于企业而言，光租金方面就能省下不少成本。而且随着高埗将眼镜产业打造为支柱产业，未来各种产业配套都会是高标准的，深圳各类消费也高，企业搬来高埗，未来前景不会差，工人的幸福指数也会高很多。”莫志良透露，目前已经有一家从事眼镜电商的深圳企业与他们达成初步合作意向，待时机合适时双方将启动进一步的实质性合作。
*反思
围绕龙头供应链调整招商布局
“高埗要打造眼镜产业集聚，需要克服不少的难题，尤其是配套眼镜产业的软硬件并未完善，高埗眼镜产业发展之路依然漫长。回归到借力主力项目促成产业集聚效应，从目前来看还是高埗镇探索眼镜产业发展的重要路径。”莫志良认为，外界不要误认为高埗要打造眼镜产业，一定要聚集足够的企业，其实只要形成眼镜板块，具备一定的量，有一定的知名度，生产线完整，眼镜产业产值所占工业产值比例较高，那算是成功了。
根据这一招商思路，目前，高埗已经将招商的重点调整至围绕华宏位于全国各地的各类供应商展开针对性精准招商的部署。据莫志良透露，这一调整目前已经初见成效，一家专注于眼镜盒生产制造的浙江大型企业已提出将进驻高埗，与生产企业形成错位互补关系。
“这是一家大型的眼镜盒生产企业，为华宏代工生产的，他们提出高埗为其提供30亩土地，现在我们正在积极着手为其调整腾出合适的土地。”莫志良坦言，高埗提出打造眼镜产业基地，不可能短时间内就能起到立竿见影的效果，任何支柱产业的出现，都需要漫长的培育过程，需要政府和企业都一起多想想办法。
来源：南方网 |
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发表于 2016-9-21 15:48:16