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江苏丹阳眼镜城拟收商户亿元保证金 律师称其涉霸王条款
在江苏丹阳，百亿产值的眼镜产业被视为当地名片，即将投用的中国丹阳国际眼镜城自然成了备受瞩目的行业集聚平台。
然而，近日多家商户向人民网反映，这个由政府投融资平台打造的市场向他们收取了5000元/平米的保证金。据记者查证，该眼镜城实际可出租商位面积2万多平米，以此标准计算，其入场保证金总额将高达1亿多元。
有法律界人士表示，此举有违公平诚信的市场原则，投资方在商位紧俏的情况下，利用其强势地位，迫使经营户不得不答应超过对等原则的条件，从而实现以合法形式长期无偿占用巨额资金的目的。
商户：入场费每平米5000元难以承受
基于交通便利、历史沿袭和政府培育的因素，丹阳眼镜卖场集聚于其火车站片区，除了拥有600多个商位的中国（丹阳）眼镜城（下称中国眼镜城），新建的中国丹阳国际眼镜城（下称国际眼镜城）铺面规模与之相当，建设档次则更显高档。
国际眼镜城的投资方是丹阳市开发区高新技术产业发展有限公司，系丹阳经济开发区管委会所属的国有独资投融资平台，法定代表人为管委会副主任陈尧平。据了解，新建该眼镜城的一个直接原因，是形成于上世纪80年代的老眼镜市场存在突出的消防和安全隐患。
据陈尧平介绍，老市场内的五六百户经营者均享有在国际眼镜城的入驻资格，抽签选铺2013年8月结束，目前正在加紧装修。然而，江苏一家知名连锁眼镜店并未急于装修，“成本太高，入场费都要四五十万，再等等看吧”。另一位不愿公开透露姓名的商户也向记者无奈吐糟，“除了租金还要交5000块钱一平米的进场费，不交就不能进场，这应该算霸王条款。”据称，老市场的商户此前曾集体向当地政府表达诉求，但无济于事。
记者仔细对照商户提供的国际眼镜城商位有偿使用协议书，经营户所称“入场费”实为履约保证金或入场保证金，其缴付标准经换算确为5000元/平米。按照陈尧平所称，这里的平均月租约为200元/平米。这意味着，以一个100平米的商位为例，其年租金在25万元左右，而其入场保证金则超过了50万元。
律师：涉嫌以霸王条款长期占用巨额资金
与此形成鲜明对比的是相邻的中国眼镜城，它由一家浙江企业开发建设，现已投入运营8年。其市场管理人员明确向记者表示，中国眼镜城没有“入场费”。
3月26日上午，陈尧平在接受记者采访时否认收取了“入场费”，但对于除了租金之外，眼镜城是不是另收取了商户的费用？他未做正面应答。记者注意到，代表甲方在国际眼镜城商位有偿使用协议书上签章的，正是丹阳经济开发区管委会副主任陈尧平。按照协议约定，商户应承担违约赔偿责任的，甲方以此入场保证金抵付；保证金缺额时应在10日内补足；若选择退出经营，在甲方确认物业无损、各项费用具清后予以无息退还。
丹阳国际眼镜城入场保证金的缴付标准依据何在？丹阳经济开发区管委会副主任曹俊称，5000元/平米的标准建立在外地考察和与各地商会协商的基础上，主要是结合周边的房地产价格。他说，这是一种合作共建的模式。
一位不愿具名的丹阳眼镜商会人士认为，虽然收取“入场费”未必合理，但包括前期拆迁成本在内，丹阳国际眼镜城的建设成本较高，收取保证金有助于缓解投资方的资金压力。
而对于每平方米5000元的入场保证金，江苏德擎律师事务所主任王树平律师称“闻所未闻”。在他看来，此类租赁合同里的履约保证金，如果收取标准相当于两三个月的租金，则比较合理，而丹阳国际眼镜城收取如此之高的保证金，涉嫌利用其强势地位设置霸王条款，客观上造成以合法形式长期无偿占用巨额资金的结果，相关做法有违市场公平原则。
来源：人民网 |
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发表于 2014-3-27 00:00:00